科创中国

行业领域

城建规划

需求背景

人类文明进入生态阶段后，人民群众产生日益增长的美好生活的需求，开始重视质量、品质和精神，更加注重对生活品质的追求。长期快速城市化进程的发展不充分、不平衡问题。改革开放以来，我国城乡建设取得了举世瞩目的成就，但长期城市粗放建设和盲目扩张导致出现了城市生态环境遭受破坏、公共设施建设滞后、公共空间缺失、交通拥堵、风貌缺乏特色、文化缺失等一系列城市问题。如何实现城市转型，实现绿色发展，成为城市发展的重要议题。

    如何弥补历史欠账、解决城市问题、促进城市转型、实现绿色发展，以及协调人民日益增长的美好生活需求与发展不充分、不平衡的矛盾已逐渐成为当前我国城市亟需解决的问题。城市双修是针对当前中国城市独有问题的城市理论思考和综合实践，是尊重历史、放眼国际、立足国情提出的具有中国特色的城市建设方式，是我国城市更新的具体形式。

需解决的主要技术难题

1.填补基础设施欠账。提高基础设施承载能力，提高公共服务水平；

2.增加公共空间。加大违法建设拆除力度，完善公共空间体系；

3.改善出行条件。加强街区的规划建设，提高道路通达性；

4.改造老旧小区。统筹资金加快老旧住宅改造，提升建筑使用功能和宜居水平；

5.保护历史文化。加强历史文化名城名镇保护，做好协调地区的城市设计；

6.塑造城市时代风貌。保护城市山水、自然格局，优化城市形态格局，塑造现代城市形象。

期望实现的主要技术目标

本次修补以解决问题、提升品质、实现绿色发展三步为主要目标，具体如下：

1.解决问题。有针对性地解决城市发展中居民最关注的、最迫切的、最直接的、最现实的问题。

2.提升品质。提升新密市居民的生活品质，促进城市转型升级。

3.实现绿色发展。实现城市绿色发展，建设更美好的城市。

需求解析

解析单位：“科创中国”生态城市建设和产业创新产业科技服务团（中国城市科学研究会） 解析时间：2022-10-26

何兴华

中国城市科学研究会

总规划师

综合评价

城市空间治理是国土空间治理的延伸和重要抓手，城市空间治理能力和水平的提升是解决“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾”的有效手段，是实现国家富强、人民幸福的重要治理维度。近年来，城市的发展日益加快，不可忽视的是，城市化进程中的疑难问题也在城市中以空间的形式显现：社会秩序失衡、空间正义缺失、资本对其他空间的侵蚀、公共生活空间建设不足、城市空间商业化、城市风貌千篇一律等，城市的风险不断累加。 该项需求旨在通过对福州市实地调研，发现城市空间存在的区域空间和领域空间规划不合理、市场空间侵蚀政治空间与社会空间以及空间权益配给失衡等问题的情况，并有针对性的提出城市更新的规划解决方案。 目前，该项需求基本清晰，待进一步对接。

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