春日里，开阳县南江布依族苗族乡龙广村“水东乡舍”人气渐旺，这里的民宿别具一格，让游客慕名而来，漫步乡间赏春光、觅乡愁。木楼、青瓦、石壁……难以想象，眼前这些为村民带来收益的“黄金屋”，“前身”竟是破旧的闲置农房。

近年来，随着城镇化进程加快，部分村民外出务工，一些农村出现不少闲置房屋。如何以改革创新激活农村资源要素，持续增强农业农村发展内生动能，加快推进乡村振兴？“水东乡舍”项目给出了一种可能的答案。

闲置农房用起来 “沉睡资源”醒过来

龙广村位于“十里画廊”景区腹地，与南江大峡谷毗邻，是全国首批少数民族特色村寨、国家级美丽乡村建设示范点。

然而，过去村民们守着得天独厚的资源，却过着“一亩三分地上讨生活”的日子。部分不满足于现状的村民开始外出打拼，甚至有村民全家外出务工，导致龙广村一度变成了“空心村”。“看到一栋栋村民的房屋闲置着，有的甚至荒废了，我们感觉太可惜了。”龙广村党支部书记、村委会主任陶大模说。

如何盘活闲置资源，增加村民收入？龙广村集思广益，想到了一个好方法：整修闲置农房，改建民宿，依托良好自然条件发展乡村旅游。

改建民宿是个“技术活”，经营民宿需要“探路人”，村里没有经验怎么办？深耕旅游行业、了解当地情况的贵州水东乡舍旅游发展有限公司进入了村“两委”班子的视野。龙广村与公司深入对接探讨后，双方一拍即合，决定合作启动项目。

资金如何保障？经过调研，大家认为，以农村闲置房、闲置土地为要素资源，吸引城市资金共建共享，打造特色民宿是可行之路。

2019年，在龙广村和企业的建议下，开阳县正式启动“水东乡舍”项目。该项目从探索宅基地“三权分置”着手，将农户闲置房屋使用权依法流转，吸引城市居民投资，平台公司贵州水东乡舍旅游发展有限公司负责对民宿进行统一打造及经营管理，推动星级民宿新业态发展，实现“三改一留”，即闲置农房改经营房、自留地改农耕体验地、老百姓改服务员、保青山留乡愁。

听说企业要流转闲置农房建民宿，村民陈刚马上响应：“10多年前就到贵阳务工、居住，老家的房子一直空着，房梁上都是蜘蛛网，不要吧觉得可惜，留着每年还要花钱翻修，不如交给公司经营管理。”

改造后，陈刚家的两层农房焕然一新，干净的院坝里有绿植、休憩小长廊、布伞、石磨；房间内部保留原汁原味的同时，配备了淋浴室、电视、沙发、大床、衣柜等，干净整洁。

实施之初，“水东乡舍”项目就建立起“622+1”利益联结机制：农户以闲置房和土地入股，市民以改造资金入股，公司负责房屋改造并经营，经营后市民分红60%、农户分红20%、公司分红20%，公司收入的10%分配给属地村集体。

率先“吃螃蟹”的陈刚，首先尝到了甜头。“总共改造了4间房，我可以拿到利润20%的分红，每年每间最低也有1200元的保底分红。”陈刚说。

利益联结稳起来 “水东乡舍”火起来

引入闲置的城市资金，用好闲置的农村房屋，“水东乡舍”项目建立稳固的利益联结机制，唤醒了“沉睡资源”。一下子，“水东乡舍”项目火了起来，投资者纷纷来到龙广村投资。

贵阳市民皮玉就是最早的投资者之一，经过实地考察后，她决定在龙广村黄泥田组投资一栋农房。“我总共投了40万元，从前期农房的修缮和改造到后期特色民宿的运营和管理，全部由平台公司负责，基本不用我操心，按照‘622+1’利益联结机制，每年分红有4万多元。”皮玉说。

皮玉曾是一名教师，退休后十分向往田园生活，她在投资的民宿留了一间自住，每年都会来龙广村住上几次。皮玉说：“在城市住久了，有时还是怀念农村生活，我每次来，都会把民宿的庭院布置一下，种点花花草草，打扫下卫生，感觉很惬意，我非常喜欢这种生活方式。”

闲置房改经营房，不仅为村民解了心头之忧，还为大家带来了可观的收益，村民的积极性也被调动起来了。村民陈华松曾在温州打工多年，后来回乡经营农家乐，接待游客住宿，但简陋的硬件设施让经营举步维艰。2019年5月，陈华松利用自有房屋入股“水东乡舍”项目。

经过两个月改造，他家的房子变成了有六间标准式酒店客房、设施一应俱全的精品民宿，生意也越来越红火。陈华松算了一笔账，现在民宿、农家乐的收入，加上自己种枇杷和杨梅的收入，每年总收入将近18万元。“以前在工厂，一年除去开支最多存4万，现在收入比之前翻了几番。”陈华松说。

看到投资者纷纷投资、村民主动把自家闲置农房入股，贵州水东乡舍旅游发展有限公司总经理陈虹池的信心更足了。项目启动之初，陈虹池忙得不可开交，不仅要组织施工人员对农房进行修缮，还要对新招的服务员进行培训。

“我们招的服务员大多是龙广村的村民，老百姓改服务员，没有任何经验，在专业老师的带领下，村民们学习非常积极，有不懂的问题就问，现场气氛非常热烈，力争为游客提供最优质的服务。”陈虹池说。

“水东乡舍”项目火了，村民的腰包鼓了，村集体经济也壮大了。数据显示，该项目实施以来，龙广村共吸引社会投资2800万元，已改造投运17栋民宿，共带动160余户农户增收，农户每间每年保底分红1200元，各户增收6000元至12000元不等。

“以前村集体经济主要靠枇杷、樱桃、杨梅等水果产业支撑，现在主要靠‘水东乡舍’项目了。”陶大模说，实践证明，盘活闲置农房改建民宿、发展乡村旅游是一条好路子，龙广村的发展更有底气了。

产业链条长起来 增收渠道多起来

一栋房、一亩地、一种生活，游客在“水东乡舍”的美丽乡村画卷里享受惬意时光之时，也是陈丹丽格外忙碌之时。4月11日下午5点，在“水东乡舍”的一家民宿，陈丹丽和同事们各司其职，有人负责整理客房，有人打扫庭院卫生。

“我是龙广村的村民，自从‘水东乡舍’项目启动以后，我就在公司当服务员，主要负责庭院卫生管理和房间日常维护，现在还当上了管理人员，每个月有4000元的收入。”陈丹丽说，能在家门口找到这样一份工作，她非常满意。

夜幕即将降临，民宿迎来新一批客人，陈丹丽又主动迎上前，当起了“兼职导游”。

陶大模说，自“水东乡舍”项目启动以来，龙广村不少村民吃上了“旅游饭”。村民陈仕勇就是其中之一。“一间房、几张桌就开起了农家乐，生意好的时候一天收入在500元以上。”陈仕勇说，一到周末或节假日，游客比平常多，他家的农家乐就更加火爆。

据统计，目前，全村有农家乐73户，培育乡村旅游示范户21家，带动120余人就业，旅游业促进人均增收3.5万元。

乡村旅游有淡旺季之分，如何拓宽增收渠道，让村民稳定增收？

陈虹池说，“水东乡舍”获得了国家康养基地称号，公司将往医养和康养方面发展，弥补淡季时节客流量短板。同时，公司将全力推进“水东乡舍”与强三农、强旅游、强民生等深度融合，实施“五个一”模式，即打造100栋水东乡舍、建设100个水东乡舍田园康养社区、建立一套农村电商物流互联体系、建设一个乡村振兴云平台、探索一条可复制推广的乡村振兴之路，盘活更多农村闲置资源，延长产业链，助力乡村振兴。

一个“水东乡舍”项目，激活了龙广村乡村振兴的“一池春水”。“今后，民宿收入在村民收入中只占一小部分，更多的收入来自以民宿带动的康养和电商产业，水果、蔬菜、土鸡蛋等特色农产品销售，以及刺绣、雕刻、蜡染等农村工艺品输出、服务输出以及产品外销。”陶大模说。

有理贵阳

乡村振兴要让闲置资源“活”起来

开阳县南江乡龙广村通过整修闲置农房，改建民宿，依托良好自然条件发展乡村旅游，为推动乡村产业发展，推动农旅融合发展探出了新路。

近年来，随着工业化、城镇化快速发展，不少农民选择离开农村进入城市务工经商，农民住房等资产资源大量闲置。提高农村闲置资源使用效益，拓宽农民增收渠道的新途径，让农村“冷资产”变成“热财富”，对促进农民持续增收、助力乡村振兴具有十分重要的意义。

让农村闲置资源“活起来”，需因地制宜挖掘其新用途、新价值。将闲置农房改造成民宿，是治房的创造性手段。农村“五治”中的其他工作，当多一些类似的创造。通过市场手段激活资源，不仅可以给农民增加财产性收入，还能够给到农村创业的人员提供创业场所，发展农家乐等新业态。村民留得住，游客多起来，人气的增加使乡村探索全新的发展思路和方向有了更多可能。

“乡村振兴，生活富裕是根本。”增加农村农民的收入，还需要在宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，适度放活农民房屋使用权等方面有更多的探索，使闲置宅基地、闲置农房转化成农民财产性收入的渠道变得更宽；让农村各种资源有更多机会获取金融扶持，进而换取更多资源投入新型业

春日里，开阳县南江布依族苗族乡龙广村“水东乡舍”人气渐旺，这里的民宿别具一格，让游客慕名而来，漫步乡间赏春光、觅乡愁。木楼、青瓦、石壁……难以想象，眼前这些为村民带来收益的“黄金屋”，“前身”竟是破旧的闲置农房。

近年来，随着城镇化进程加快，部分村民外出务工，一些农村出现不少闲置房屋。如何以改革创新激活农村资源要素，持续增强农业农村发展内生动能，加快推进乡村振兴？“水东乡舍”项目给出了一种可能的答案。

闲置农房用起来 “沉睡资源”醒过来

龙广村位于“十里画廊”景区腹地，与南江大峡谷毗邻，是全国首批少数民族特色村寨、国家级美丽乡村建设示范点。

然而，过去村民们守着得天独厚的资源，却过着“一亩三分地上讨生活”的日子。部分不满足于现状的村民开始外出打拼，甚至有村民全家外出务工，导致龙广村一度变成了“空心村”。“看到一栋栋村民的房屋闲置着，有的甚至荒废了，我们感觉太可惜了。”龙广村党支部书记、村委会主任陶大模说。

如何盘活闲置资源，增加村民收入？龙广村集思广益，想到了一个好方法：整修闲置农房，改建民宿，依托良好自然条件发展乡村旅游。

改建民宿是个“技术活”，经营民宿需要“探路人”，村里没有经验怎么办？深耕旅游行业、了解当地情况的贵州水东乡舍旅游发展有限公司进入了村“两委”班子的视野。龙广村与公司深入对接探讨后，双方一拍即合，决定合作启动项目。

资金如何保障？经过调研，大家认为，以农村闲置房、闲置土地为要素资源，吸引城市资金共建共享，打造特色民宿是可行之路。

2019年，在龙广村和企业的建议下，开阳县正式启动“水东乡舍”项目。该项目从探索宅基地“三权分置”着手，将农户闲置房屋使用权依法流转，吸引城市居民投资，平台公司贵州水东乡舍旅游发展有限公司负责对民宿进行统一打造及经营管理，推动星级民宿新业态发展，实现“三改一留”，即闲置农房改经营房、自留地改农耕体验地、老百姓改服务员、保青山留乡愁。

听说企业要流转闲置农房建民宿，村民陈刚马上响应：“10多年前就到贵阳务工、居住，老家的房子一直空着，房梁上都是蜘蛛网，不要吧觉得可惜，留着每年还要花钱翻修，不如交给公司经营管理。”

改造后，陈刚家的两层农房焕然一新，干净的院坝里有绿植、休憩小长廊、布伞、石磨；房间内部保留原汁原味的同时，配备了淋浴室、电视、沙发、大床、衣柜等，干净整洁。

实施之初，“水东乡舍”项目就建立起“622+1”利益联结机制：农户以闲置房和土地入股，市民以改造资金入股，公司负责房屋改造并经营，经营后市民分红60%、农户分红20%、公司分红20%，公司收入的10%分配给属地村集体。

率先“吃螃蟹”的陈刚，首先尝到了甜头。“总共改造了4间房，我可以拿到利润20%的分红，每年每间最低也有1200元的保底分红。”陈刚说。

利益联结稳起来 “水东乡舍”火起来

引入闲置的城市资金，用好闲置的农村房屋，“水东乡舍”项目建立稳固的利益联结机制，唤醒了“沉睡资源”。一下子，“水东乡舍”项目火了起来，投资者纷纷来到龙广村投资。

贵阳市民皮玉就是最早的投资者之一，经过实地考察后，她决定在龙广村黄泥田组投资一栋农房。“我总共投了40万元，从前期农房的修缮和改造到后期特色民宿的运营和管理，全部由平台公司负责，基本不用我操心，按照‘622+1’利益联结机制，每年分红有4万多元。”皮玉说。

皮玉曾是一名教师，退休后十分向往田园生活，她在投资的民宿留了一间自住，每年都会来龙广村住上几次。皮玉说：“在城市住久了，有时还是怀念农村生活，我每次来，都会把民宿的庭院布置一下，种点花花草草，打扫下卫生，感觉很惬意，我非常喜欢这种生活方式。”

闲置房改经营房，不仅为村民解了心头之忧，还为大家带来了可观的收益，村民的积极性也被调动起来了。村民陈华松曾在温州打工多年，后来回乡经营农家乐，接待游客住宿，但简陋的硬件设施让经营举步维艰。2019年5月，陈华松利用自有房屋入股“水东乡舍”项目。

经过两个月改造，他家的房子变成了有六间标准式酒店客房、设施一应俱全的精品民宿，生意也越来越红火。陈华松算了一笔账，现在民宿、农家乐的收入，加上自己种枇杷和杨梅的收入，每年总收入将近18万元。“以前在工厂，一年除去开支最多存4万，现在收入比之前翻了几番。”陈华松说。

看到投资者纷纷投资、村民主动把自家闲置农房入股，贵州水东乡舍旅游发展有限公司总经理陈虹池的信心更足了。项目启动之初，陈虹池忙得不可开交，不仅要组织施工人员对农房进行修缮，还要对新招的服务员进行培训。

“我们招的服务员大多是龙广村的村民，老百姓改服务员，没有任何经验，在专业老师的带领下，村民们学习非常积极，有不懂的问题就问，现场气氛非常热烈，力争为游客提供最优质的服务。”陈虹池说。

“水东乡舍”项目火了，村民的腰包鼓了，村集体经济也壮大了。数据显示，该项目实施以来，龙广村共吸引社会投资2800万元，已改造投运17栋民宿，共带动160余户农户增收，农户每间每年保底分红1200元，各户增收6000元至12000元不等。

“以前村集体经济主要靠枇杷、樱桃、杨梅等水果产业支撑，现在主要靠‘水东乡舍’项目了。”陶大模说，实践证明，盘活闲置农房改建民宿、发展乡村旅游是一条好路子，龙广村的发展更有底气了。

产业链条长起来 增收渠道多起来

一栋房、一亩地、一种生活，游客在“水东乡舍”的美丽乡村画卷里享受惬意时光之时，也是陈丹丽格外忙碌之时。4月11日下午5点，在“水东乡舍”的一家民宿，陈丹丽和同事们各司其职，有人负责整理客房，有人打扫庭院卫生。

“我是龙广村的村民，自从‘水东乡舍’项目启动以后，我就在公司当服务员，主要负责庭院卫生管理和房间日常维护，现在还当上了管理人员，每个月有4000元的收入。”陈丹丽说，能在家门口找到这样一份工作，她非常满意。

夜幕即将降临，民宿迎来新一批客人，陈丹丽又主动迎上前，当起了“兼职导游”。

陶大模说，自“水东乡舍”项目启动以来，龙广村不少村民吃上了“旅游饭”。村民陈仕勇就是其中之一。“一间房、几张桌就开起了农家乐，生意好的时候一天收入在500元以上。”陈仕勇说，一到周末或节假日，游客比平常多，他家的农家乐就更加火爆。

据统计，目前，全村有农家乐73户，培育乡村旅游示范户21家，带动120余人就业，旅游业促进人均增收3.5万元。

乡村旅游有淡旺季之分，如何拓宽增收渠道，让村民稳定增收？

陈虹池说，“水东乡舍”获得了国家康养基地称号，公司将往医养和康养方面发展，弥补淡季时节客流量短板。同时，公司将全力推进“水东乡舍”与强三农、强旅游、强民生等深度融合，实施“五个一”模式，即打造100栋水东乡舍、建设100个水东乡舍田园康养社区、建立一套农村电商物流互联体系、建设一个乡村振兴云平台、探索一条可复制推广的乡村振兴之路，盘活更多农村闲置资源，延长产业链，助力乡村振兴。

一个“水东乡舍”项目，激活了龙广村乡村振兴的“一池春水”。“今后，民宿收入在村民收入中只占一小部分，更多的收入来自以民宿带动的康养和电商产业，水果、蔬菜、土鸡蛋等特色农产品销售，以及刺绣、雕刻、蜡染等农村工艺品输出、服务输出以及产品外销。”陶大模说。

有理贵阳

乡村振兴要让闲置资源“活”起来

开阳县南江乡龙广村通过整修闲置农房，改建民宿，依托良好自然条件发展乡村旅游，为推动乡村产业发展，推动农旅融合发展探出了新路。

近年来，随着工业化、城镇化快速发展，不少农民选择离开农村进入城市务工经商，农民住房等资产资源大量闲置。提高农村闲置资源使用效益，拓宽农民增收渠道的新途径，让农村“冷资产”变成“热财富”，对促进农民持续增收、助力乡村振兴具有十分重要的意义。

让农村闲置资源“活起来”，需因地制宜挖掘其新用途、新价值。将闲置农房改造成民宿，是治房的创造性手段。农村“五治”中的其他工作，当多一些类似的创造。通过市场手段激活资源，不仅可以给农民增加财产性收入，还能够给到农村创业的人员提供创业场所，发展农家乐等新业态。村民留得住，游客多起来，人气的增加使乡村探索全新的发展思路和方向有了更多可能。

“乡村振兴，生活富裕是根本。”增加农村农民的收入，还需要在宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，适度放活农民房屋使用权等方面有更多的探索，使闲置宅基地、闲置农房转化成农民财产性收入的渠道变得更宽；让农村各种资源有更多机会获取金融扶持，进而换取更多资源投入新型业态，使农村享受到城乡一体化进程带来的资产溢价，焕发勃勃生机。

让农村资源更好流动起来固然令人兴奋，但农民合法权益绝不可受损。在具体推进中，应充分尊重农民意愿，提升政策知晓率，加强督查监管，防止改革举措走形变样，在激活乡村资源的同时为保护农民合法权益拧紧“安全阀门”。

视频来源 | 多彩贵州网

文字来源 | 贵阳日报