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党的二十大报告强调：“深化简政放权、放管结合、优化服务改革”“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”。今年以来，常州市金坛区各级、各部门积极推进“五大行动”，全力打造营商环境新优势，培育发展新动能。

“你们的效率真是太高了，交完地我们就拿到了四本证，太意外了！”江苏中电线缆研究院有限公司负责人捧着手里的证如是说。中电线缆项目是2022年常州市重点项目，位于朱林镇现代产业园，计划总投资2亿元。项目建成投运后预计可实现年销售收入1亿元、税收超1000万元。

为深入贯彻落实“532”发展战略，推进“五大行动”，金坛区政务服务中心资规局窗口充分发挥党员先锋模范作用，主动对接、精准服务，着力从提高业务水平、梳理流程要点、提升服务效能三个方面进行优化提升，助力推进“四证同发”。通过开展“培训讲堂”等形式，充分发挥“传帮带、老带新”积极作用，提升履职能力。通过总结归纳，形成可复制、可推广的多证同发的“示范样板”。构建科室、企业、部门沟通联络机制，落实专人全程跟踪服务，“点对点”及时化解企业项目在审批环节中遇到的困难，为打造“美丽常州金坛样板”营造了良好的营商环境。

根据区委、区政府“打造一流营商环境”决策部署，金坛区水利局把推行水土保持区域评估作为优化营商环境的工作重点，开展提升监管效能、减少补报项目，提高服务质量、减轻企业负担的“双提双减”行动，以务实举措持续优化营商环境，加快推动项目落地落实。

推行区域评估，变“项目报告书”为“项目报告表”。主动与园区对接，对满足水土保持区域评估条件的开发区进行情况摸底，做好政策宣传和业务指导，及时组织审批水土保持区域评估报告。目前，金坛区已在中德（常州）创新产业园实行水土保持区域评估，对应申报水土保持方案报告书的项目简化为水土保持方案报告表，实行即来即办、一表统办，极大简化了审批手续及流程。

实施购买服务，变“企业付费”为“政府买单”。为降低企业费用，水土保持监测工作及费用由区域管理机构统一承担，生产建设单位只需对照清单要求填报数据。水土保持设施验收可纳入主体工程竣工验收同步开展，生产建设单位无需委托第三方开展验收评估。批准后的水土保持区域评估报告成果在区域内共享，鼓励和指导企业运用区域评估报告和监测成果自行填报、自主验收，实现企业水土保持审批、监测、验收等过程性费用应减尽减。

转变服务职能，变“申请后审批”为“申请前服务”。通过一体化政务平台进行一次性告知，实现关口前移；充分利用水土保持卫星遥感监管核查、过程告知，减少水土保持“未批先建”项目；指导建设单位按照批复的项目落实水土保持“三同时”制度，不断提升水土保持监管效能和区域性人为水土流失管控水平。

通过开展水土保持区域评估工作，区水利局简化开发园区水土保持方案审批手续和流程，为持续优化营商环境创造了良好条件。

金坛区融媒体中心出品

来源：金坛融媒

编辑：蒋雨辰

审核：吴文婷

终审：孙福全