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包头市委政策研究室（改革办）

一、完善体制机制，增强普法工作力度

一是普法有“责任机制”。成立以主要领导为组长、班子成员为副组长，各板块负责人为成员的法治建设工作领导小组和主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治建设整改落实工作领导小组，制定《市委政策研究室（改革办）主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治建设整改落实专项督察反馈意见的整改方案》，建立督察反馈问题整改工作推进情况台账和日常普法工作台账，切实加强普法工作领导。

二是普法有“统筹部署”。将法治建设纳入年度工作要点、列入主要领导职责，召开工作例会，专题研究部署普法工作，定期梳理普法工作中短板和问题，保证普法工作有计划、有部署、有检查。

三是普法有“制度建设”。健全会议制度，对重要事项通过室务会会议集体研究决定，充分发挥集体领导作用；涉及“三重一大”重要事项，均邀请派驻纪检组领导参加，自觉接受监督，真正做到依法依规。规范文件备案审查工作，切实做到“有件必备、有备必审、有错必纠”。组织开展规范性文件清理工作，对2019年以来制定文件重新梳理，增新汰旧。

四是普法有“责任清单”。从政研改革职能出发，全面梳理普法内容，制定《市委政策研究室（改革办）2022年度普法责任清单》，将宪法、民法典及党内法规、总体国家安全观、民族法治、优化营商环境等作为普法重点内容，明确责任板块，有目标、有重点、有计划稳步推进和实施，并通过“包头政研改革”微信公众号向社会公开。

五是普法有“经费保障”。将普法维权工作经费纳入办公经费预算，将法治经费列入征订法治报刊，有力保障法治宣传教育工作有效开展。

二、加强能力建设，提升普法工作精度

一是将习近平法治思想作为学习教育的重要内容，列入室务会会议、理论学习中心组集体学习、“夜读班”课堂、“三会一课”、《2022年度政研改革专题培训班》等学习内容，不断加强宪法和民法典、党章党规党纪、促进民族团结进步相关法律法规、新法新规等学习教育培训，引导全体干部职工深入学习领会、全面系统把握，切实运用法治思维和法治方式提出解决全市经济社会高质量发展面临的深层次问题，为市委决策提供参谋服务。

二是组织党员干部充分利用“学习强国”“云中课堂”等平台，学习民族理论政策、民法典等政策法规，主要领导讲授专题党课，进一步引导全体干部职工自觉增强法治意识和法治思维，提升依法履职能力。

三、践行职责使命，彰显普法工作热度

一是高质高效完成综合文稿。起草完成《中共包头市委员会关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神的决定》等文件以及市委主要领导讲话、专项汇报等综合文稿任务，在《内蒙古日报》刊登《全力打造全方位深层次的一流营商环境》文章，为优化包头法治化营商环境贡献智慧和力量。

二是高质高效完成改革推进工作。将“公证体制机制改革”“深化社会治安防控体系建设改革”“深化市域社会治理现代化试点改革”等3项改革任务纳入市委深改委2022年度工作要点，强化法治方面改革督查，实地调研法治化营商环境等改革成效。

三是高质高效完成政策研究工作。始终把强化干部的法治素养作为防范履职风险的重要抓手，加强法治建设典型案例收集、整理、研究、汇编工作，以“典型做法参阅”、“宏观政策要览”、《包头工作》、“改革信息”等形式，刊载10多篇典型案例、宏观政策、改革亮点，为市委市政府和各部门单位提供学习参考。

四、强化普法宣传，拓展普法工作广度

结合国家安全教育日、民法典宣传月、民族政策宣传月等重要普法时段和节点，通过“包头政研改革”微信公众号、“企业微信群”、《包头工作》、文化展板、法治图书角等平台载体，积极开展重点突出、针对性强的集中法治宣传活动，不断扩大宣传覆盖面和影响力。组织全体干部职工积极参加“喜迎二十大 学党章党规强作风当先锋”“美好生活·民法典相伴”学法答题活动及普法公益宣传作品征集评比等活动，着力营造良好的法治环境。

包头市科学技术局

一、加强组织领导，落实普法责任

一是加强组织领导。成立以党组书记、局长任组长，领导班子成员任副组长，各科室和局属事业单位负责人为成员的法治建设领导小组，形成一把手负总责、分管领导亲自抓、科室负责人具体抓的普法工作格局。2022年，专题研究普法工作和法治政府建设1次，专题研究各类管理办法、合作协议、推荐重大科技项目等事宜12次。

二是扎实履行普法责任。制定《2022年度普法责任清单》并在政务公开栏公示，明确普法主要内容、任务、责任科室，切实推动法治宣传教育工作落到实处。与内蒙古善衡律师事务所签订协议，聘其律师为法律顾问，参与重大合同谈判、草拟、修改和审查等，充分发挥其法律参谋、顾问作用，确保重大行政决策、行政规范性文件和重大合同的合法性和有效性。

三是积极做好普法宣传。加强普法活动经费投入，保障充足经费用于开展政策法规、疫情防控、公益宣传等普法宣传。2022年，报送“市科技局法治政府建设案例”，通过电视台、报纸、新媒体等方式对经验做法进行宣传报道5次。

二、注重内部普法，提升学法守法实效

一是认真落实学法制度。把习近平法治思想、党章等党内法规纳入局党组理论学习中心组学习内容，制定年度学习计划，不断增强领导干部依法行政、依法办事的能力和水平。

二是加强法律知识学习。采取集中学习和个人自学方式，通过收看线上专题讲座、讲廉政党课、观看警示教育片、“法润鹿城·普法惠民大讲堂”网上培训、知识测试、调研座谈、专题研讨等形式多样、内容丰富的教育活动，开展法律法规的学习教育，不断增强法纪观念。

三是认真组织行政执法人员考试。2022年组织法律法规知识线上学习测试活动5次、党内法规学习活动2次，参考率均达到100%。局党组书记、局长参加市人大常委会组织的对拟任命的新一届市政府组成部门负责人法律知识测试并顺利通过。组织行政执法人员参加行政处罚法专题培训并通过结业考试。组织新考录公务员、行政执法人员参加法治政府建设示范创建网络在线学法并通过考试。组织执法人员、行政执法监督人员参加“深入贯彻落实党的二十大精神 全面推进严格规范公正文明执法”专题学习培训并通过考试。

三、推进社会普法，营造法治浓厚氛围

一是组织开展重要节点宣传活动。充分发挥职能优势，以“4·15”全民国家安全教育日、民法典宣传月、民族政策宣传月、“12.4”国家宪法日、科技活动周、科技三下乡等时间节点为契机，采取悬挂标语横幅、发放宣传资料、现场进行咨询等形式，重点宣传宪法、优化营商环境条例、民法典、科学技术进步法、科学技术普及法、促进科技成果转化法、自治区促进民族团结进步条例、知识产权法等法律法规，不断提高全社会的知晓度。科技馆利用微信公众号发布知识产权微课堂15期，局属事业单位利用电子显示屏播放普法宣传标语和科技创新政策法规知识。

二是广泛宣传科技政策法规。组织科技特派员和科技志愿者开展农业科技咨询服务，将科技惠民政策法规、种养殖技术送到田间地头，目前累计派出科技特派员1278人次，服务各民族农牧民22730人次。

三是优化营商环境法治宣传。组织高新技术企业培训，加大对高新技术企业认定及有关政策宣讲力度，推动落实高新技术企业税收优惠、企业研发加计扣除等政策。常态化开展“我为群众办实事”实践活动，组织实施研发投入攻坚行动、高新技术企业和科技型企业双倍增行动、科技计划“揭榜挂帅”行动等专项行动。

四、创新普法形式，加强普法阵地建设

一是巩固传统媒体阵地。组织召开全市产学研合作推进座谈会暨科技政策宣贯解读会，指导企业掌握最新科技政策。印发《国家和自治区科技创新和改革政策手册》《包头市科技创新和改革政策汇编》《包头市招商引资及科技创新政策摘要汇编》，向企业推送国家、自治区、包头市最新科技政策80余项。

二是筑牢线上普法阵地。利用门户网站、微信公众号、今日头条等新媒体，聚焦群众关注的热难点问题，及时推送宪法、民法典、科技进步法、科学技术普及法等法律知识、典型案例、工作动态等，实现普法宣传“零距离”。

三是拓展公共普法阵地。利用局属事业单位LED电子滚动屏展示法治内容，把执法和法律服务过程变成普法过程，提高群众接受度，提升群众法治素养。

五、推进执法公开，切实提高服务能力

一是公开公正依法行政。实现外国人来华工作许可制度申请材料和电子证照的共享互认，技术合同认定登记主要材料之一营业执照实行容缺受理，完成6个服务事项“一件事一次办”的办事指南、流程图、“一张表单、一套材料”梳理工作，选派业务骨干作为“帮您办”代办员进驻政务大厅中台开展工作。

二是落实权责清单提高服务能力。对权责清单、行政许可事项等进行动态管理。梳理并公布权责清单5项。以审批最少、服务最好、速度最快为目标，实现科技领域行政权力事项办理时限全国最快。

包头高新技术人才服务中心

一、加强组织保障，建立责任机制

一是成立普法领导小组，由党组书记任组长，领导班子成员任副组长，各处室负责人为成员，下设办公室负责普法工作的具体统筹落实。

二是制定《2022年普法责任清单》，明确普法重点任务、主要内容、重点普法对象、主要措施及责任部门，加强部门沟通配合，形成高效运行的长效机制，共同推进普法工作。

二、加强学习教育，提高法治意识

一是建立完善学习机制。将法律法规、党内法规列入党委理论学习中心组年度学习计划和领导干部年度学法必修课，纳入党员干部教育培训规划和年度工作要点，以支部为单位把党内法规学习列入全年计划。

二是抓好常态化学习。组织党组理论学习中心组、各支部，通过集中学、自主学，开展习近平法治思想、宪法、民法典、总体国家安全观、民族法治、劳动法、就业促进法、人力资源市场暂行规定等内容专题学习，开展2次专题学习研讨。利用“学习强国”、“包头微学习”、“包头普法”及观看“法律案例访谈”纪录片、民族影视教育片等形式，抓好日常线上线下学习。组织开展党组书记讲题为“增强法治观念，做学法守法好公民”法治党课活动，提高广大党员干部职工学法懂法守法用法的行动自觉。扎实开展民族法治宣传教育，以“民族团结一家亲”民族政策宣传活动为契机，领导干部分组带队深入社区少数民族家中开展铸牢中华民族共同体意识宣传活动。

三是检验学习成效。组织党员干部通过线上线下开展党内法规专项答题活动2次，组织线上通用法规知识测试2次，党组成员带头开展在线学习、在线测试，推进全体干部职工集体学法的积极性。

三、加大普法宣传力度，营造良好法治氛围

一是充分利用宣传栏、LED大屏、“包头人才网”、微信工作群等宣传平台不定期发布各类政策法规条文及宣传片，积极开展普法宣传。

二是组织开展“国家宪法日”和“宪法宣传周”等集中宣传活动，增强办事群众对“八五”普法工作的知晓度，切实增强党员干部职工尊法学法守法用法的意识，营造良好的法治舆论氛围。

（图文来源：包头普法）

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